按照《住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知》(建城[2020]68号)(以下简称《通知》)要求,市住房城乡建设管理委(市精细化办)迅速部署了绿色社区的创建工作,年内全市将有70%以上的社区完成绿色小区创建工作。


早在2020年,市住房城乡建设管理委(市精细化办)根据《通知》要求,全面开展绿色社区创建行动专题研讨,并走访了部分街道,形成了《上海市绿色社区创建行动实施方案(初稿)》。在充分听取市发展改革委、市绿化市容局、市民政局、市公安局、市生态环境局、市市场监管局、市房屋管理局、浦东新区、黄浦区、松江区等单位意见后,相继选择静安、普陀、松江等区10多个居委会进行预演自评,并对方案进行了调整和细化,于2021年正式开展相关创建工作。

深入街镇  试点探索



选择高行、大桥、康健、万里等多个街镇进行重点探索,并对其中20多个居委社区进行现场自评、街镇考评。同时,针对各区、街镇、居委提出的诸多实施中可能遇到的瓶颈问题,组织专家逐一破解,增强了创建方案和实施行动的可操作性。长宁区程家桥街道、静安区彭浦街道、普陀区万里街道、杨浦区大桥街道和浦东新区东明路街道和曹路镇、闵行区七宝镇等先后编制了街镇一级的绿色社区创建方案,浦东新区高行镇在编制创建方案和组织开展培训后,《高行镇绿色社区创建标准2.0版》中又增加了许多创新内容,成功推进了试点。


在各区试点推进的同时,为帮助各级单位和人员了解掌握创建方案、主要项目、创建标准、计划进度和考核要求等,按各区需求,市区联手为16个区近200多个街镇4000多个居委社区开展了绿色社区创建专题培训,并针对各参与创建部门提出的相关问题进行交流和解答。


制订标准 高位起步


经与相关委办局、各区街镇多次研究讨论,制定了《上海市绿色社区创建行动方案》,明确上海绿色社区三年创建计划,按中心城区与郊区不同量化要求分类推进,完成节点目标。在广泛听取基层一线居委会和市民群众的意见后,于2020年12月制定了《上海市绿色社区创建考核标准1.0版本》,包含6大类29大项45细项内容。同时,结合各区开展的创建文明城区、历史文化风貌区保护、海绵城区创建试点、优秀住宅小区评选和“三美丽”的创建等各类活动,充分发挥资源集约整合优势,采用了中心城区和郊区创建指标双控法,细化了各类要素的分项分值和权重,创新开展“老旧社区、一般社区、新建社区”三类共同参与创建的理念,为广大社区居委营造了“公平参与、分类创建、各具特色”的绿色社区创建良好氛围,使绿色社区创建标准对各街镇社区指导性更强,操作性更实,共享面更广。

住建部专家 亲临指导

试点过程中,住房和城乡建设部城建司对上海绿色社区创建工作给予了大力支持,专程来沪赴古北社区调研指导,充分肯定了上海在绿化社区创建行动所开展的积极探索和创新工作,并共同研究解决了一些具体操作标准的适用口径及需要补充完善的问题,成功创建一批示范项目。


创新思路 试点先行

为做好绿色社区创建工作,各区创新思路,试点先行。在成功试点的基础上,面上全面铺开,积极推进,至2021年底,全市创建完成2637个绿色社区,创建率达到58.21%,超额完成国家50%的创建目标,位列全国第一。在此基础上,市住房城乡建设管理委(市精细化办)联合市发展改革委、市绿化市容局、市民政局、市公安局、市生态环境局、市市场监管局、市水务局和市房屋管理局等9个部门专家专门核定市级创建单位。经综合考评,淮海中路街道新天地居委等85个居委被成功评选为“上海市2021年度市级绿色社区创建示范单位”。这些项目的推进,达到了“面貌一新、眼睛一亮、为之一振”的目标,真正让市民群众有获得感和满意度。


素材来源:智慧社区新观察


2022年09月29日

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